股票配資啥意思 ,壹快評︱有利于司法公開公正的舉措都應該堅持
2024-09-02 【 字體:大 中 小 】
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最高人民法院辦公廳日前發布了《關于建設全國法院裁判文書庫的通知》(下稱《通知》):根據最高人民法院黨組部署要求,為進一步規范和深化司法公開,提升全國法院裁判文書的應用檢索能力,強化司法大數據應用,擬建設全國法院裁判文書庫。
《通知》還說,全國法院裁判文書庫擬于 2024 年1月上線運行,支持全國法院干警在四級法院專網查詢檢索裁判文書。因為公眾對裁判文書在互聯網公布十分重視,“專網”的表述引起了公眾對是否可以繼續通過互聯網檢索裁判文書的疑問。有學者和法律界人士表示,過去一段時間,不但裁判文書上網少了,過去已經上網的裁判文書也存在下架現象。
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在互聯網上公布裁判文書始于2016年10月施行的《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》(下稱《規定》)。此舉被視為中國司法公開方面邁出的重要一步。
這項《規定》系司法解釋,具有較高的層級。
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《規定》開宗明義地說明了出臺的目的和法律依據:為貫徹落實審判公開原則,規范人民法院在互聯網公布裁判文書工作,促進司法公正,提升司法公信力,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等相關規定,結合人民法院工作實際,制定本規定。
《規定》第四條明確了裁判文書不在互聯網公布的五種情形:涉及國家秘密的;未成年人犯罪的;以調解方式結案或者確認人民調解協議效力的,但為保護國家利益、社會公共利益、他人合法權益確有必要公開的除外;離婚訴訟或者涉及未成年子女撫養、監護的;人民法院認為不宜在互聯網公布的其他情形。
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由此可以看出,大部分刑事、民事、行政案件的裁判文書是需要在互聯網公布的。《規定》還明確了公布的時間要求:發生法律效力的裁判文書,應當在裁判文書生效之日起七個工作日內在互聯網公布。依法提起抗訴或者上訴的一審判決書、裁定書,應當在二審裁判生效后七個工作日內在互聯網公布。
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在互聯網上公布裁判文書,除了可以促進司法公開進行制度上的建設之外,對提高辦案法官的責任心和業務素質具有倒逼效應,有助于促進全國法院法律適用和裁判尺度的統一,也可以成為一種法官職業團體潛在的激勵機制,為專家型法官階層的培育創造有利條件。同時,裁判文書上網公布,也具有法治宣傳的普法意義和提供法學研究素材、繁榮法學研究的積極意義。對于律師等法律工作者而言,接到案件之后通常會通過對裁判文書進行學習,研究相關類案的辯護思路以及裁判思路。
如果裁判文書在互聯網公布的《規定》在執行上出現偏差,上述功能就會喪失,也會影響到民眾對法律法規的敬畏感,這是應該慎重處置的。
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類似的法律規定不勝枚舉。在互聯網已經高度發達的情況下,應當充分運用這一先進工具,為公眾實現知情權、監督權、學習權提供平等渠道。司法改革舉措需要連續性和持續性,凡是有助于司法公開公正的舉措都需要堅持,并且根據需要加以完善和改進,而不是其他。合乎民心、順乎民意,是贏得公眾信任并提高司法公信力的必由之路。
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(作者系第一財經評論員)
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李攻
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