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?免費股票配資平臺 ,“不管不行了！” 美國國會離出臺人工智能監管法案還有多遠

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美國國會眾議院周二（20日）宣布，將成立一個人工智能（AI）的兩黨特別工作組，目的在于“確保美國在人工智能創新方面處于世界領先地位”，以及為人工智能的潛在安全隱患提供政策建議。

“由于人工智能的進步有可能迅速改變我們的經濟和社會，因此國會必須以兩黨合作的方式來理解和規劃這項變革性技術的前景和復雜性。”眾議院議長約翰遜在一份聲明中說，他與少數黨領袖、紐約州民主黨眾議員杰弗里斯各任命了12名成員加入該工作組。“展望未來，國會必須繼續鼓勵創新、保持我們國家的競爭優勢、保護我們的國家安全，并仔細考慮可能需要哪些護欄來確保技術的安全和發展。”約翰遜說。

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約翰遜在聲明中稱，該小組將發表一份研究報告，內容包括對人工智能未來的建議和政策提案。

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一個月前，兩黨成員曾表示，他們將成立一個人工智能工作組，研究這項技術如何影響金融服務、房地產和商業市場的運作。

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離出臺監管法案還有多遠

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數月來，美國國會一直在向議員們普及人工智能的基本信息。

去年春天，OpenAI首席執行官奧爾特曼（Sam Altman）在同國會成員舉行的一次私人晚宴上展示了ChatGPT的功能，當時在場的數十名眾議院議員表示“嘆為觀止”。同一周，奧特曼因提出要求國會監管而“上了頭條”，也讓那些更習慣于科技企業首席執行官掩飾或回避問題的參議員們驚嘆不已。

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去年夏天，參議院多數黨領袖舒默和其他參與人工智能討論的參議員們舉行了三場閉門會議，期間參議員們“認真學習”了有關人工智能的相關信息。

去年6月，舒默宣布，國會將舉行更多的學習人工智能課程。舒默在提到推動人工智能監管法案的制定時表示，任何有關人工智能的立法都應優先考慮美國的創新，但也應包含保護國家安全、提高人工智能產品透明度、保證選舉公正性，以及幫助美國民眾理解人工智能模型的運作規則。

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去年9月，舒默為參議員舉辦了九場有關人工智能的閉門聽證會，聽取外部人工智能專家的意見，出席的眾多科技名人包括谷歌首席執行官皮查伊(Sundar Pichai)、奧爾特曼和英偉達的黃仁勛。

之后，國會有關人工智能的討論暫時被擱置，直至上個月。

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舒默在上個月表示，國會必須進行干預，“以此確保人工智能創新的安全”。舒默稱，兩黨都認識到，需要在人工智能方面采取行動。

舒默表示，隨著選舉的臨近，他可能會尋求快速推進一項專門針對人工智能和選舉安全的法案。但是，熟悉相關立法討論的國會助手稱，舒默參議員和其他成員等待的時間越長，這可能就會變得更加困難。

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“初選正在進行，沒有人愿意參與（人工智能）相關的立法。”一名立法助手稱。

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舒默的新聞秘書稱，舒默參議員和其他直接參與人工智能立法的參議員的計劃是，他們希望能夠公布的是一項“旨在不久的將來”可以推進的人工智能監管的框架。

然而，這也意味著，在8月份休會前，國會只有不到6個月的時間起草和公布這份框架，因為議員們將在休會后返回家鄉州參加競選連任。

“我一年前沒有預期情況是這樣。”市場分析公司Cowen Inc的分析師加蘭特（Paul Gallant）說，“一年后，我們仍在舉行聽證會和新聞發布會。看起來沒有什么可能會在短期內取得進展。”

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已提出的AI監管法案涉及什么

美媒援引國會的記錄稱，在本屆國會期間，僅在過去一年，眾議院和參議院就有170多項法案提及人工智能。

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這些有關人工智能的法案包括，一項法案要求在美國選舉中禁止使用具有欺騙性的人工智能技術造假；另一項法案呼吁阻止人工智能發射美國核武器；一項法案要求允許藝術家、作家和普通人起訴那些“制作或保存深度偽造他們作品的公司”；還有一項法案要求“高風險”的人工智能模型注冊政府許可證，或者創建一個專門的聯邦機構來監督人工智能。

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弗吉尼亞州民主黨眾議員拜爾(Don Beyer)本周一在一場論壇上表示，包括約翰遜和少數黨領袖杰弗里斯在內的眾議院領導人希望今年通過5至10項人工智能法案。

然而，眾議院能源和商業委員會的一名國會助手稱，盡管共和黨在眾議院占多數席位，但他們飽受“內訌”的困擾，這使得推進基本的預算法案都變得異常困難，更不用說復雜的人工智能監管了。

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“在目前的情況下，我看不出有什么事情能夠通過眾議院。”這位助手說，“如果沒有雙方的支持，你就不會獲得真正的、實質性的改變。我認為現階段這是不可能做到的，因為太多的成員沒有接受過充分的人工智能教育，也沒有充分認識到人工智能對美國選舉帶來的威脅。”

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孫卓

這已是本財年美國國會第四次“打補丁”式通過短期支出法案。

沒有高效的全球人工智能治理，我們就無法處理這項技術在現在和未來幾代人的時間內為所有國家、社區和個人所帶來的重大機遇和風險問題。

各國對于AI監管的原則與方式仍存較大差異，且由于AI政策與地緣政治、經濟競爭等因素緊密交織，全球層面的AI監管合作目前仍未取得具體成果。這可能導致全球人工智能監管政策的碎片化，增加相關企業合規成本并阻礙創新，也可能產生監管漏洞從而導致人工智能風險擴散。

歐盟的各項科技法案已對美國硅谷的公司產生廣泛影響。

該法案將成為全球首部人工智能領域的全面監管法規。